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加拿大簽證疑似“龜速”，移民局“吹風(fēng)”用AI審核簽證及我的解讀

2023-11-12 14:01

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加拿大簽證從來不是“省油的燈”！從來讓人提心吊膽！無論是加拿大的訪問簽證，還是學(xué)生簽證或者學(xué)習(xí)許可（工作許可）在辦理過程，都是處于一個盲盒狀態(tài)！尤其，其審核速度的不確定性更令人無語！不過，也看到一些積 ...

加拿大簽證從來不是“省油的燈”！從來讓人提心吊膽！無論是加拿大的訪問簽證，還是學(xué)生簽證或者學(xué)習(xí)許可（工作許可）在辦理過程，都是處于一個盲盒狀態(tài)！尤其，其審核速度的不確定性更令人無語！

不過，也看到一些積極的信號，例如，官方已經(jīng)多次側(cè)面證實，他們使用AI（或者說數(shù)字技術(shù)）輔助他們對申請進行審核。參考：《加拿大簽證申請的審核進入“AI時代”！？》、《這就是AI人工智能協(xié)助簽證審核的時代！加拿大移民部IRCC通過高級數(shù)據(jù)分析讓簽證官加快臨時居留簽證申請的審核》

所以，加拿大移民部最近也是繼續(xù)有所動作的。在11月7日公示啟動了一些申請的AI化處理政策：

自動化以加快加拿大經(jīng)驗類移民的工作許可的處理

2023年11月7日，于渥太華

加拿大移民、難民和公民部(IRCC)正在通過擴大自動化技術(shù)的使用，改進其處理加拿大有國際經(jīng)驗者(International Experience Canada，簡稱IEC)工作許可的方式。一個新工具將根據(jù)復(fù)雜程度對申請進行分類，并批準常規(guī)申請的資格，從而幫助處理IEC工作許可申請。這將提高一些申請人的決策速度，從而提高效率。它還將支持國際教育委員會的發(fā)展，并為國際青年在加拿大工作和旅行提供便利。

自動化工具是IRCC承諾的一部分，即負責(zé)任地使用技術(shù)為我們所有的客戶建立一個更強大的移民系統(tǒng)。IRCC定期審查這些工具，以便它們按預(yù)期工作，并且結(jié)果要與接受全面人工申請審查一致。

資訊科技中心工作許可證工具的分類功能，可處理大部分與分類申請有關(guān)的文書及重復(fù)性工作，讓人員能集中精力評估申請及作出最后決定。該工具使用由經(jīng)驗豐富的IRCC官員根據(jù)該計劃的立法和監(jiān)管標準制定的規(guī)則對申請進行分類。檔案會根據(jù)辦公室的能力和專業(yè)知識，交由警務(wù)人員進一步處理。

該工具的資格功能是根據(jù)官員制定的標準，識別日常申請，以簡化處理程序。然后將該文件發(fā)送給官員，以確定申請人是否被允許進入加拿大并做出最終決定。申請資格未被自動批準的，仍可在工作人員審查后手動批準。只有IRCC官員可以拒絕申請;自動化工具不會拒絕或建議拒絕應(yīng)用程序。

注：你知道嗎？有個歡迎外國年輕人來加拿大工作和旅游的IEC項目

加拿大移民部IRCC致力于負責(zé)任地開發(fā)和部署符合隱私要求和人權(quán)保護的數(shù)據(jù)驅(qū)動技術(shù)。作為這項工作的一部分，根據(jù)加拿大財政委員會（Canada’s Treasury Board）關(guān)于自動化決策指令（Directive on Automated Decision-Making）政策，已經(jīng)完成了算法影響評估( algorithmic impact assessment，簡稱AIA)，以評估用于處理IEC工作許可申請的工具。

AIA評估將這些系統(tǒng)的影響級別歸類為中等，并采取了許多措施來減輕可能的風(fēng)險。這些措施包括審查潛在的歧視影響、工具設(shè)計中內(nèi)置的隱私和安全因素，以及官員推翻工具決定的能力。

內(nèi)文中，關(guān)于自動化決策指令（Directive on Automated Decision-Making）政策中，有這么一段話：“加拿大政府越來越希望利用人工智能制定或支持行政決策，以改善服務(wù)的提供。政府致力于以符合加拿大行政法核心原則的方式使用人工智能，如透明度、問責(zé)性、合法性和程序公平性。”這說明了加拿大利用人工智能對加拿大行政工作有一定政策基礎(chǔ)支持的。

上面這些，貌似距離我們留學(xué)生和留學(xué)生家長申請的簽證和學(xué)習(xí)許可等申請有點遠。我們拉回到現(xiàn)實：

今年可能是全球留學(xué)生恢復(fù)上升期，之前各國入境部門在之前COVID-19影響下，紛紛在審核人手配置、流程和速度上，都是不正常的。今年處于撥亂反正的一年。不單單是加拿大，美國、澳大利亞、英國等主要留學(xué)國度，簽證速度和難度都是有一定波動的，例如，美國B1B2簽證預(yù)約現(xiàn)在已經(jīng)到2024年3~4月間；澳洲留學(xué)生簽證審核速度也在放緩，之前“秒批”的事情，現(xiàn)在少有發(fā)生；英國在這個剛剛過去的開學(xué)季，有部分學(xué)生簽證申請還是很狼狽等等。

而我們熟悉的加拿大學(xué)習(xí)許可申請，今年年初經(jīng)歷公務(wù)員罷工牽連部分移民部工作人員的罷工、全面“背景調(diào)查”等措施，審核速度也是不穩(wěn)定；更有甚者，我們有家長朋友反饋，他們在辦理加拿大訪問簽證申請也是飽受煎熬，居然有申請人年初遞交，現(xiàn)在還處于“背景調(diào)查”中，盡管申請人已經(jīng)成功辦理過加拿大簽證也去過加拿大，同時，計劃同行的太太也已經(jīng)早早獲簽了，目前申請只能用“石沉大海”來形容！

不過，我們可以往好處去想！加拿大人做事，數(shù)來按部就班，政策立法在前，行動在后，而且通過小范圍嘗試后，再全部鋪開。以加拿大移民部目前使用AI審核的一些情況看，其實之前已經(jīng)做了不少鋪墊，例如現(xiàn)在我們的申請，已經(jīng)為配合申請審核，大量使用ON LINE（在線上）申請，加上當(dāng)時疫情實際情況需要，沿用到現(xiàn)在，大家在國內(nèi)申請加拿大簽證基本都是在線申請：申請時，提交電子表格、掃描申請材料、電子預(yù)約生物信息采集，審核批準后，寄護照去貼簽便可。這些都是配合AI審核的措施。

所以，希望今年或者明年也是加拿大利用AI審核各類申請的磨合期（因為據(jù)說，目前加拿大利用AI技術(shù)，只是輔助申請人是否資格，資料分類和評級（創(chuàng)建注釋），根據(jù)申請人特征分配給簽證官審定，而且最終判斷還是需要人工決定），如果系統(tǒng)運作暢順、流程合理后，希望能加速各種申請速度！也希望眼下的“龜速”只是過渡期的暫時想象吧！

給大家說說，目前的簽證辦理周期最新情況！

先看看加拿大移民局官方對公布各類簽證處理官方周期（見“點擊原文”）自助查詢（Check application processing time）：

大概每周更新一次！

并且這個周期，官方也會說，不代表你的申請一定是在這個時間內(nèi)完成！

目前最新的各類簽證周期（附上上月周期的對比，見下面各類申請括號的天數(shù)）：

1）在中國境內(nèi)申請訪問簽證的周期：99天（94天）

2）在加拿大境內(nèi)申請訪問簽證（包括在當(dāng)?shù)乩m(xù)簽學(xué)生簽證）：在線申請14天（14天）、紙質(zhì)申請59天（52天）

3）在加拿大境內(nèi)申請逗留許可：在線上申請91天（64天）、紙質(zhì)申請114天（89天）

4）在中國國內(nèi)，申請超級簽證周期：95天（99天）

5）在加拿大境外申請學(xué)習(xí)許可申請的周期：11周（10周）

6）在加拿大境內(nèi)申請學(xué)習(xí)許可周期：4周（4周）

7）在加拿大境內(nèi)申請學(xué)習(xí)許可續(xù)簽的周期：在線申請139天（114天）、紙質(zhì)申請63天（87天）

所以，目前在加拿大申請學(xué)簽續(xù)簽居然紙質(zhì)申請快一半時間！

8）在中國申請加拿大工作許可（包括我們留學(xué)生畢業(yè)開放工簽）：12周（12周）

9）在加拿大境內(nèi)申請工作許可（包括留學(xué)生畢業(yè)工簽）：在線申請137天（134天）、紙質(zhì)申請17天（17天）

境內(nèi)紙質(zhì)申請如此快，也許是文件直觀，尤其一些解釋文件官員可以直接判斷，所以，大家可以考慮在加拿大用紙質(zhì)申請開放性工簽（PGWP）！

最后，要提醒大家的是，加拿大移民部長馬克·米勒（Marc Miller）前周宣布了加拿大國際學(xué)生計劃改革新政：從 2023 年 12 月 1 日開始，招收國際學(xué)生的加拿大學(xué)院和大學(xué) 必須在頒發(fā)學(xué)習(xí)許可之前直接與移民官員核實每位申請人的錄取通知書。參考：《是利好嗎？客觀看待10月27日加拿大移民部對留學(xué)生政策作出的調(diào)整》

所以，申請加拿大高等教育層面的大學(xué)和學(xué)院入學(xué)申請趕緊遞交，12月1號后可能錄取會相對放慢！雖然，官方口口聲聲說，這是防止留學(xué)生在錄取被欺詐，但是，這一波操作下來也可能導(dǎo)致簽證放慢。大家加快腳步吧！